◎  丁云磊

　　如何大力推动党建和业务有机融合，着力破解“两张皮”问题？本文以中国地质调查局长沙自然资源综合调查中心（以下简称“长沙中心”）为例，介绍了党建和业务有机融合，以高质量党建工作领航改革发展的实践。

　　坚持思想同心，绘就融合“路线图”。强化政治机关意识，推动党建与业务“同频共振”，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，利用党委会、中心组理论学习和党支部“三会一课”，抓实政治机关意识教育，把当好“两个维护”的第一方阵、科学决策的第一站、贯彻落实的第一棒要求融入党建与业务工作的全过程各方面，牢固树立“一盘棋”思想；搭建能力提升平台，推动党建业务“学用相长”，将加强党性锻炼与业务提升相结合，22名党支部书记由内设机构和项目的负责人担任，推动党建与业务“一肩挑”，开展“每日一习话”品读活动，开通“复兴壹号”党建云平台，开办中心“夜校”，鼓励学历提升，连续3年举办党务骨干培训，推进理论课堂、道德课堂、业务课堂“三堂融合”，做到学用结合、学以致用；建立岗位建功机制，推动党建业务“携手共进”。将促进党员履行义务与发挥作用相结合，统筹开展“四转”教育解放思想大讨论、全员“选专业、学技能、当工匠”大练兵，以及最具“学习力、创新力、奉献力、坚韧力、凝聚力”先锋人物大评比，用好试行绩效工资“指挥棒”，引导党员干部自信自强、守正创新，攻坚克难、创先争优，在破解业务工作难题中充分发挥先锋模范作用。

　　坚持行动同步，用好融合“工作法”。探索方法路径，提升融合精度，把落实“四同”、坚持“四双”作为推进党建业务融合的重要载体。该中心每年年初召开党委扩大会，对党建与业务工作同谋划同部署，每季召开人员思想、业务工作、经济运行、安全管理和全面从严治党形势分析会，每两周召开工作例会，对党建与业务工作同推进同检查，形成年初有部署、半月有讲评、每季有分析、年终有考核的闭合回路；党委（支部）班子成员认真履行党政同责、“一岗双责”，坚持对党建与业务工作双提醒、双汇报、双指导、双约谈，不断强化“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”理念；实行“清单”管理，提升融合准度，制定《中心党支部工作细则（试行）》，分日、周、月、季、年，对基层党支部理论学习、组织建设、项目实施、安全管理等经常性主要工作拉单列表，形成23项任务清单，在项目进展可视化动态跟踪系统中设置党建工作统计报表栏目，双周例会定性定量讲评通报党建与业务工作贯彻落实情况，推动党建与业务双融双促。培树“四强”支部，提升融合效度，结合实际，围绕“安全稳定年”“能力提升年”等多项活动，着力实施服务高质量发展“四强”党支部培树工程，坚持领导联系帮建、部门挂钩督建、强化支部自建相统一，在中心培树一批组织力强、贡献度高的“四强”党支部，一批党性坚定、业务精湛的优秀党务工作者。近两年来，7个党支部、12名党员受到上级党组织通报表彰。

　　坚持结果同评，完善融合“责任链”。照单履责，制定《中心党委年度全面从严治党工作要点》，出台《党委班子成员履行“一岗双责”暨抓分管部门党建工作的措施》《关于推进党建与业务工作融合发展措施》，梳理规范党委、党支部两级书记抓党建工作责任清单，做到清单明责、照单履责；精准督责，制定《4个科室落实部门监管责任工作措施》，统筹用好纪检、组织、财务等资源，对所属党支部开展全覆盖内部巡察，对会议费、党团费、劳务费、“三公”经费开展专项内部审计，把部、局党组和指挥中心党委决策部署是否落实、部门业务工作是否完成、改革重难点问题是否破解、党组织功能是否增强、干部职工是否满意等作为重点，加强常态监督检查，及时发现解决问题。考核问责。强化考核激励导向，完善党建与业务工作联动考核评价机制，制定《党支部评议考核办法（试行）》，评议考核所属党支部及党支部书记，既注重考评党建基础工作和党务工作，又注重考评党建引领保障业务工作完成的实效，结果与评先评优、干部任用、奖励绩效等挂钩，更好发挥考核“指挥棒”作用。近两年，中心业务工作成果数量、质量大幅提升，2022年10个项目中期质量检查均为优秀，7个项目野外结题验收均为优秀，自转制改革以来累计发表学术论文64篇（SCI4篇，中文核心21篇）、科普文章7篇，申请专利35个（已授权17项）、软著3项（已获取1项），出版专著2部、团体标准1项。

　　（作者系中国地质调查局长沙自然资源综合调查中心党委书记）