自然资源类高校开展校地合作的路径思考
◎ 余江涛 侯亚飞
高校办学总是在一定的地域条件与资源条件下展开的,每个高校都有其所处的自然地理环境条件,比如所在办学地的城市能级、经济质量、人口规模、产业布局、资源禀赋等,也有其主体能动性,比如学科特色、服务面向的主要产业与行业。自然资源类高校要办出特色、办出优势,既要俯身立地深耕,又要纵身产业行业前景,始终保持奋发有为的态势。这就是要善于发挥所处资源禀赋优势,深化校地合作,构建学校-政府-企业合作发展新范式。当前高质量发展对政校企都提出了新的更高的要求,构建三方互利共享持续合作发展的新范式十分必要,可以从以下几方面努力。
树立精益理念谋划合作
政府、学校、企业作为不同的行为主体有不同关注重点,三方合作首先需要共同理念,即精益理念。精益理念是当前管理科学的重要观点,核心要义就是以最小投入与代价耗损取得最大效益成果,也就是比最优投入获得最佳效益。当下无论政府、企业,还是自然资源类高校,都涉及节约人力成本、社会成本、资源成本,取得最大效益的问题,都需要用最小的投入取得尽可能大的成果。树立精益的理念,就是要各方都互换角色想问题,设身处地地为对方着想,本着最节约、最经济、最小成本、最大收益的原则谋求合作,追求互利共赢,从根本上为合作提供共识指引,避免相互防范、掣肘,让三方高度互信、凝聚共识、提高效率,打牢合作发展共同体的思想基础,确保各方同心同德、同向同行。比如,当下新一轮找矿突破战略行动和新能源开发,都需要持续大量的投入,这需要政府、自然资源类高校和企业,都要精心谋划、精密组织、精准施略,开诚布公,推己及人,减少试错成本,以最优的投入取得最大效益。
挖掘条件优势推进合作
合作的缘起在于各方发展总存在某种不足或者匮乏,同时各方都有自己的禀赋与优势,这正是合作可行的条件和基础。就政府方来说,发挥全局调控、规划指导能力、组织动员能力、督促协调能力,引导企业做好项目开发设计,帮助企业做好与自然资源类高校的资源对接。自然资源类高校要发挥科学专业实力与特色,围绕政府与企业面临的卡脖子问题,组织科技攻关提出对策建议,发挥智力资源优势与人才集群优势。企业要发挥市场优势、行业优势、转化应用优势,特别是将遇到的瓶颈问题提炼成科学问题,为自然资源类高校进行科研工作提供牵引。当前开展新一轮找矿突破战略行动,在资源富集的地方,政府要做好谋划,加强资源储量摸底,形成开采开发规划,明确勘探开发重点;自然资源类高校要发挥学科优势,发挥人才智力优势,开展科学论证,做好应用研究与中试研发,相关企业要发挥市场优势,发挥生产经验,落实政府的规划,集成高校的科研力量,提高开发关键矿产资源的能力、质量和效益,切实落实找矿战略,确保关键矿产资源掌握在自己手里,切实维护能源资源安全,保障经济社会建设与发展。
确立行动模式深化合作
要建立多方沟通响应模式,畅通沟通渠道,对校政企任何一方的困难需求与变化都能及时互通,形成有效的反应,通过三方的迅速联动及时化解问题,避免不知情、不参与的情况发生。要深化政府支持参与模式,政府施政为民,管理服务经济社会发展需要各种方式途径与载体。政府行为具有全局性、导向性与示范性,政府支持企业的重点、方式与可持续性,关系到企业做优做强,而企业的高质量发展又能极大推动当地经济社会发展与民生改善,这与政府行政为民宗旨目的是一致的。要改善企业主体行为模式,政府与自然资源类高校应深入企业调研,研究把握企业意愿引发、需求满足、损益水平,客观把握企业真实行动状态,真正帮助企业合理定位、明确方向、把握重点、化解难点,企业要主动把产业需求、行业变化传导给学校、政府,积极主动寻求帮助和化解之道,切实发挥主体作用,用主体作为赢得市场远景。要便捷自然资源类高校受益反馈模式,自然资源类高校要秉承以贡献求支持,综合反馈在与政府企业合作中引起的办学条件的变化、精神面貌的变化、发展方式的变化,探索如何在服务政府企业中获得长效支持,不断提高贡献力与竞争力。
持续改进拓展合作
政校企合作是顺应创新主潮的大事,也是一件常做常新的善事,更是回应世界之变、时代之变、历史之变的有力举措。面对变局,就要持续改进,拓展合作内容,改善合作方式,提升合作实效。特别是当前大力推动绿色发展,落实碳达峰碳中和战略,大力推动节能环保,建设美丽中国。自然资源类高校要全面提升科研嵌入与服务能力,大力培养涉及“双碳”目标与生态环保领域高级人才,为企业产业升级与政府施政提供人才支撑。政府与企业要从顶天与立地两个端口,加强与自然资源类高校的协作,一方面加强落地,着眼实际,比如清洁能源开发后的储运、装配与社会运用,围绕共性问题共同攻关,在解决新问题中赢得新发展,拓展合作领域;另一方面加强规划指引,细分方向重点,瞄准未然,加强前瞻布局,占领制高点,打造新优势。
总之,事物就是问题,事物就是矛盾运动,解决了矛盾问题就推动了发展。对于政校企合作也一样,每一方都有自己的困难问题,都有匮乏不足,但是都有优势禀赋,发挥优势,各尽其能,就一定能合作共赢共享发展,共同为经济社会高质量发展作出贡献。
【作者单位:中国地质大学(武汉)材料与化学学院】
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